经济参考报记者 袁小康
载着乘客的Robotaxi（自动驾驶出租车）在城市中心自如穿梭，装满新能源汽车的汽车运输滚装船接连起航，更多自主品牌不断加强产业链协同……“十四五”期间，我国新能源汽车产业实现了快速发展，今年上半年产业规模延续增长态势。业内专家指出，2025年作为“十四五”收官之年，上半年新能源汽车产业保持了良好发展势头。下半年，需要进一步规范市场竞争，推动新能源汽车产业在智能化、国际化的道路上持续发力。
发展硕果累累
“十四五”期间，我国新能源汽车产业实现了跨越式发展，在多个关键指标上均实现了超预期的突破。
根据中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）数据，新能源汽车销量从2021年的352.1万辆到2024年的1286.6万辆，年均复合增长率达38.2%，远超国际水平。2025年上半年产销继续保持强劲增长，分别为696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%，新能源汽车新车销量占比升至44.3%。
中汽协副总工程师王耀在接受记者采访时指出，新能源汽车已经成为我国汽车市场的主导力量，标志着我国电动化转型升级上升到稳态发展的高度。
“出海”也是新能源汽车产业持续发力的一大方向。中汽协数据显示，今年上半年，新能源汽车出口106万辆，同比增长75.2%。
“中国的新能源汽车正在加速走向世界。”中国汽车战略与政策研究中心新能源汽车研究部部长朱一方对记者表示，我国自主新能源汽车品牌出口规模持续领跑，并且正从产品出海升级为“技术+生态”协同输出。
新能源汽车在技术创新方面也取得了丰硕成果。记者了解到，过去一年，汽车电动化基础进一步夯实，整车平均续驶里程接近500公里，15分钟充电80%的快充技术实现量产应用；智能化技术持续突破，多元感知融合、端到端大模型技术加速应用，具备L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比超过一半。
“技术的持续突破为新能源汽车产业注入了蓬勃的发展动能。”朱一方指出，我国新能源汽车的技术创新还在不断加速，正在实现从追赶至同步，再到局部领跑的跨越。
智能化成产业核心竞争力
随着新能源汽车市场规模持续扩大，智能化也在持续加深与产业的融合，智能化技术正成为车企发力的重点。
朱一方认为，未来，汽车产业电动化与智能化、网联化融合发展趋势将更加明显，与交通、通信、能源等多个万亿级产业之间的深度交叉融合，将全面重塑汽车技术、产品形态、产业生态以及全球产业格局。
“中国不只在电动化领域引领了全球发展，在智能化方面也在持续探索并引领。”比亚迪相关负责人表示，“比亚迪将进一步积极拥抱智能化，加快技术研发脚步。未来，比亚迪将投入1000亿元，用于发展人工智能和汽车相结合的智能化技术，实现整车全面智能化进阶，并通过‘整车智能’战略引领行业变革。”
零跑汽车副总裁周颖在接受记者采访时表示，汽车下半场的竞争是智能化的竞争，“车路云一体化”则被视为智能化破局的关键。“浙江省是‘车路云一体化’首批试点省份，我们也在深入参与。”
除了专注自身技术研发，车企也在联合产业链上下游企业，进一步激发创新活力。
广汽集团相关负责人表示，随着新能源汽车进入围绕智能化发展的新阶段，智能网联新能源汽车涉及多学科融合，需要进一步强化产业链的协同创新。“我们正在持续向行业赋能研发能力，与多家机构和企业建立深度合作关系，这不仅加快了智能网联新能源汽车核心零部件的产业化步伐，也在推动打造全新应用能源生态。未来，我们将持续发挥生态引领作用，助力智能网联新能源汽车在市场竞争中站稳脚跟并扩大优势。”该负责人说。
多方发力规范市场竞争
在新能源汽车行业高歌猛进的同时，市场竞争形势也在发生深刻变革。
王耀指出，未来，新能源汽车企业之间的竞争将从单一产品竞争转向生态竞争。“在市场逐渐进入全面竞争力较量的当下，企业需要进一步完善自身的全方位竞争力。政府则需要加强对于产业的指引，持续巩固‘内卷式’竞争整治效果，通过多方面的举措引导企业转向技术、品质、服务竞争，鼓励差异化发展，避免同质化竞争。”
为了更好地规范引导新能源汽车市场的良性竞争，促进产业长期发展，各部门正在积极采取行动。
不久前召开的中央政治局会议提出，“纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。”
工业和信息化部等部门也召开新能源汽车行业座谈会，要求认真落实好国务院常务会议精神，切实推动产业健康可持续发展。同时，深入推进产品价格监测、产品一致性监督检查、缩短供应商货款账期等工作；进一步完善政策举措，加强全国统一大市场建设，推动汽车产业提质升级。
“基于上半年的良好表现和下半年的发展势头，我们对2025年全年新能源汽车产业的发展持乐观预期，新能源汽车销量有望达到1600万辆，新车销售占比有望超过50%，将为‘十四五’规划画上圆满句号。”王耀说。
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